为什么你不应该错过参加第68届联合国民间社会会议的机会

美利坚合众国犹他州盐湖城景色。2019年8月26日至28日,第68届联合国民间社会会议在盐湖城举行。 维基共享资源图片/Garrett  

第68届联合国民间社会会议(#2019联合国民间社会会议#)将于2019年8月26日至28日在美利坚合众国犹他州盐湖城举行。对于我们这些会议组织者来说,这是激动人心的时刻。作为联合国与民间社会广泛接触的首要场合,今年的联合国民间社会会议将讨论“可持续和包容的城市和社区”。随着盐湖城会议进入最后倒计时阶段,我们可以自豪地说,由于一系列要素正在汇聚,今年的会议将特别有助于实现双重目标,即推动地方一级落实国际政策框架,以及增强民享、民治的21世纪多边主义。 

城市和社区是应对挑战和机遇的天然实验室;对于实现2030年可持续发展议程(2030年议程)和气候变化《巴黎协定》至关重要的挑战和机遇,在城市和社区都切实存在。城市和社区既存在许多考验和磨难,又蕴藏许多机会和希望;所以,当我们将促进人类发展的全球议程转化为积极改善生计和保护地球的地方行动时,必须同时应对这些考验和机会。当然,我们的行动包括落实可持续发展目标11(目标11),即建立可持续的城市和社区。但是,我们的行动肯定远不止于落实某个特定目标,我们要落实2030年议程中其他16个目标,也要落实《巴黎协定》的目标。 

在未来十年内,我们要确保消除贫困、平等获得社会经济机会、环境正义和有效应对气候变化行动能够成为世界各地所有繁荣社会的新常态,而这些都是落实可持续发展目标的应有之义。迄今为止,没有人敢否认,在这场为地球上所有人争取有尊严的生活的运动中,个人和民间社会的参与和赋权与果敢的政府行动以及私营部门的领导力一样重要。

城市化正成为21世纪的人口大趋势之一,世界大多数青年居住的全球南方国家正经历规模空前的城市化。根据联合国的统计数据,全世界1/7的人口(近10亿人)生活在贫民窟和非正规住区。目前,城市的温室气体排放量占全球温室气体排放量的70%,1与此同时,城市创造的国内生产总值占世界总量的80%。2此外,到2050年,预计全球68%的人口将生活在城市环境中,3预计88%的城市转型将发生在非洲和亚洲。4在此背景下,许多学术和多边消息来源预测,未来几十年我们建造的城市基础设施会比过去20个世纪里建造的总量还多。如此规模空前的城市化,也为解决遗留的社会经济和环境问题、矫正个人与集体的选择和不作为提供前所未有的机会。我们必须加强个人和民间社会的行动,这样才能最大限度地发挥这些机遇在城市化时代的变革潜力。 

#2019联合国民间社会会议#规划和主办委员会决定,将“可持续和包容的城市和社区”总议题细分成一系列相互关联的专题,并召开专题会议加以讨论。已设置的专题包括:包容的城市和社区、气候变化、和平社会、为青年争取机遇和经济成功、基础设施和自然资源的利用、新兴技术与创新、影响力投资、建立包容社区所需的教育、民间社会参与落实、监督以及报告目标11的情况以及联合国为更好地服务人们所进行的改革。

#2019联合国民间社会会议#的与会者将达数千人,他们来自多部门、多国家和多文化,这将为我们认定和传播共同的挑战和可推广的解决方案提供一个绝佳的机会,有助于推动建立健全的治理体制和政策及财务框架,确保个人和民间社会能够采取变革行为。此外,因我们正尽力推动国际框架的“本地化”,从机构的角度看,#2019联合国民间社会会议#将是首届由联合国和地方政府正式共同举办的联合国民间社会会议。我们将了解到,为应对具有地方关联性和影响力的全球挑战,为什么垂直整合政府不同领域的行动并保证地方政府获得适足的机构和财政资源是发挥城市和社区潜力的必要条件。此外,#2019联合国民间社会会议#将通过极富感召力的青年领导起草《青年宣言》,《青年宣言》将倡议气候变化行动,建立可持续和包容的城市和社区。 

最后但同样重要的是,多边主义是各国和各国人民相互理解实现和平的一种形式,而对多边主义的认识和尊重正经历危险的衰退;在此重要关头,#2019联合国民间社会会议#将“首次”为集体反思提供空间。第68届联合国民间社会会议将是自1945年旧金山会议以来首个在纽约以外的美国境内举行的联合国会议。因此,许多与会者将首次有机会体验这样的会议,联合国也将更加贴近人民,而这正是以往民间社会会议的一个显著特点。2020年,联合国将纪念成立75周年;在庆祝前夕,#2019联合国民间社会会议#将促成开展亟需的集体反思:在21世纪,随着民粹主义和反多边主义的不断增长,我们需要什么样的多边主义,才能在社区和民间社会运动中挖掘与利用积极力量。 


目标11:建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区” ​

#2019联合国民间社会会议#将很荣幸向联合国大会(大会)第73届会议主席玛丽亚•费尔南达•埃斯皮诺萨•加西斯 (María Fernanda Espinosa Garcés) 女士阁下提交会议成果文件。她将参加我们在盐湖城的会议,这是联合国民间社会会议史上的又一个“首次”,为此我们衷心感谢埃斯皮诺萨女士。今年,大会主席为大会选定的重点是使联合国与所有人民紧密联系,为建立和平、公平和可持续的社会培养全球领导力并分担责任,而#2019联合国民间社会会议#将通过埃斯皮诺萨女士正式向大会传达会议成果。参加今年会议的还有筹备联合国成立75周年纪念活动特别顾问法布里希奥•霍克希尔德 (Fabrizio Hochschild)。他将出席关于联合国改革的专题会议。 

第十届世界城市论坛将于2020年2月在阿拉伯联合酋长国阿布扎比举办。随着论坛筹备工作的逐步开展,#2019联合国民间社会会议#很自豪与联合国人类住区规划署(人居署)达成伙伴关系。人居署既是世界城市论坛的召集方,也是落实目标11的联合国系统协调中心。世界城市论坛是技术性、非立法性的全球会议,自2002年以来每两年举行一次。大会认识到,世界城市论坛是可持续城市发展领域决策者、非政府组织、专家和从业者的主要对话场所。通过这次合作,我们将积极协同推动#2019联合国民间社会会议#和第十届世界城市论坛,积极寻求途径,将#2019联合国民间社会会议#的成果融入第十届世界城市论坛的筹备过程。 

参与组织#2019联合国民间社会会议#的所有人,都决心确保会议在2019年8月之后留下丰厚的遗产。但是,这不只是#2019联合国民间社会会议#规划和主办委员会的任务,也不只是我作为会议主席的任务。对于所有希望民间社会有意义地参与建设可持续和包容的城市和社区的人来说,这是一次难得的契机。这也是使民间社会与联合国的接触场所和空间充满意义与活力的难得机会。 

这是联合国的民间社会会议。这是属于我们的空间,是由民间社会代表驱动和塑造的空间。读者可以在线阅读2019联合国民间社会会议成果文件草案,我们衷心鼓励所有读者就草案提出宝贵的意见,因此,最终提出的价值观、承诺和行动呼吁将能够反映社会经济和环境条件的多元化,能够让所有人在可持续、相互包容和尊重地球母亲的社区中茁壮成长。我们还诚邀您就2019联合国民间社会会议可持续城市和包容性社区气候变化行动《青年宣言》草案提供反馈意见。9月23日,联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯将在纽约将与政府、私营部门和公民社会的领导人齐聚2019年气候行动峰会,《青年宣言》的最终版本将在此前几周内发布。因为我们大家都希望确保会议遗产能够为我们每个人在所居住城市和社区中的行动提供滋养和力量,所以,我们正努力建立一个“行动工具包”,作为#2019联合国民间社会会议#的最终成果,我们正通过社交媒体和与会代表征集方案。请继续关注并做出贡献!

建设可持续和包容的城市和社区不可能一蹴而就,而是非常复杂但也是高回报的社会进程,是我们每个人的权利和责任。请参与建设#2019联合国民间社会会议#的成果,激励他人并吸取他人的启发。如果可以的话,请加入我们在盐湖城召开的会议,告诉我们你们正在为所在城市和社区实现积极转变做出什么样的贡献!诚挚欢迎大家参与,希望聆听你们的意见!